美国政府问责局（GAO）的一份报告证实了其他人多年来的报道：全国互联网接入的官方数据大大超过了估计的可用性和竞争。
该报告 [PDF]是特别注重部落地区-美国土著部落管辖的小型的半自治地区-但它的结论直接适用于全国其他地区。
GAO的主要发现是，联邦通信委员会（FCC）从互联网服务提供商（ISP）编制的报告中收集的宽带数据“无法准确或完全捕获宽带接入”。
该报告反映了许多其他关于所谓的477表格数据的投诉：最重要的是它过度估计互联网接入的可用性，因为正如GAO所指出的那样，“如果提供商能够提供整个人口普查区域，则FCC认为宽带可用' 至少服务于人口普查区的一个地方。“ [重点。]
换句话说，即使ISP没有为给定的人口普查区域内的任何人提供服务（通常覆盖30至500人），如果只有一个人可以注册其服务，它可以要求100％的可用性。系统也不考虑该服务的速度或价格。
美国的大型有线电视公司已经成为在人口普查区域分析其业务的专家，因此观察者毫不怀疑官方数据收集方法中的缺陷被用于限制竞争和提高价格，同时绘制完全不同的图片 - 一个健康的竞争 - 对监管机构。
GAO表示，这种做法“会导致对部落土地等特定地点的服务过分夸大”，并补充说：“由于FCC使用这些数据来衡量宽带接入，因此它也夸大了宽带接入 - 在部落土地上获得服务的能力。”
失败
它还指出联邦通信委员会未能收集可以缓解这一问题的其他数据：“联邦通信委员会没有收集有关可负担性，质量和服务拒绝等几个因素的信息 - 联邦通信委员会和部落利益相关者表示可能会影响美国人的程度。生活在部落土地上可以获得
广州电信宽带服务。“
它标志着有缺陷的数据可能会产生重大的现实影响：“访问过度限制了FCC和部落利益相关者将宽带资金定位到这些地区的能力。例如，一些部落官员表示不准确的数据影响了他们的能力。计划自己的宽带网络并获得资金，以解决其土地上的宽带差距。“
值得注意的是，联邦通信委员会最近被法院限制通过其长期的生命线计划来限制补贴; 部落土地居民经常使用的计划。
该报告还指出，有线电视公司在提供有关其自身服务可用性的信息方面并不完全有用。与之交谈的许多人抱怨他们无法获得相关信息。
“一个部落的代表表示，提供商拒绝了他每年召开一次以上的会议，讨论提供商在部落土地上部署广州电信宽带服务的问题，”报告指出。
“另一个部落政府的代表表示，一些提供商对其宽带计划非常关注和透明，并与部落合作，而其他提供商将部落参与视为”检查框“，并发送无效的部落宽带部署信息因为它被修改了。“
它指出，美国联邦通信委员会似乎并没有对GAO所做的事情以及与实际人员交谈感兴趣。“FCC没有正式的程序来获取提供商提交的宽带数据准确性的部落意见，”报告红旗。
GAO采访的部落利益相关者中约有一半人担心联邦通信委员会完全依赖提供商提供的数据，而且大多数人表示FCC应该与部落合作以提高FCC数据的准确性。“
它是可以修复的，但需要它
因此，GAO发布了FCC主席Ajit Pai的三个主要建议：
他提出了“收集和报告有关部落土地的宽带接入的准确和完整数据的新方法”。
他“正在制定一个正式程序，以获取有关提供商提交的宽带数据准确性的部落意见。”
他“从部落利益相关者和提供者那里获得有关早期FCC承诺的有效性的反馈”，以确保在互联网接入方面听取部落土地的意见。
虽然GAO报告专门针对部落土地，并且一直小心翼翼地不要超越这些边界，但该报告肯定会被其他倡导整个美国更大竞争的人使用。
最近深入一个美国城市 - 明尼苏达州罗切斯特市 - 透露，虽然互联网服务提供商和当地政界人士声称有多个提供商提供近乎全面的宽带覆盖，但现实情况是，该地区不到百分之一的人可以选择四个或更多ISP。近20％的居民根本没有有线选择，还有36％的居民可以选择单一的提供者。
7月份的一份报告全面展望了宽带市场并得出结论：“市场已经说过：市场已经崩溃。” 它发现，无法确定真正的竞争水平是什么，但特定公司服务的非凡百分比吸收率是真实竞争是一种幻想的强烈迹象。
失败
例如，康卡斯特（Comcast）设法攫取了理论上可以获得服务的所有人中60％的人口 - 在潜在的1.1亿客户中有6500万人。对于任何一家公司而言，这都是一项了不起的成就，但考虑到康卡斯特一直是美国最不受欢迎的公司之一，很明显官方图片与实际情况几乎没有关系。
对问题的认识已经变得如此之大，甚至国会议员也开始抱怨这种情况。
“地图很糟糕，”参议员Jon Tester（D-MT）在最近的一次听证会上向FCC主席Ajit Pai表示，指的是由美国联邦通信委员会制作的广泛淘汰的覆盖地图，这些地图是根据有缺陷的Form 477数据构建的。“你必须针对那些地图。”
虽然Pai承认这个过程存在缺陷，但是当他如此认真地改变FCC运作的其他方面时，他未能提出任何变化。
有了这份GAO报告，Pai现在将被迫审查FCC在部落土地上如何处理相同的数据。你可以肯定无论做出什么改变，批评者都会问为什么他们不适用于全国各地。
简而言之，那些在美国以合理价格提倡真正竞争和快速上网的人，刚刚在GAO报告中被赋予了一个有用的工具，迫使联邦监管机构正确地开展工作。®
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