无数其他美国城市一样，俄亥俄州克里夫兰市也缺乏有意义的宽带竞争。只有一两个基本上无动于衷的ISP可供选择，高价格，低速，有限的部署和客户服务令人头痛是常态。在这个城市较贫穷的城市地区尤其糟糕。根据国家数字包容联盟（NDIA）的一份报告，尽管数十年的补贴和旨在防止这种情况发生的税收减免，AT＆T已经避免以与城市高收入地区相同的速度升级低收入少数民族社区。即使在更富裕的社区，如果用户能够提供速度超过50 Mbps的ISP，用户也会很幸运。
问题比克利夫兰大得多，但美国联邦通信委员会还没有做好充分准备。美国客户为发达国家的
广州电信宽带支付了一些最高价格，宽带可用性对于数百万美国人来说至关重要。但美国联邦通信委员会正在越来越多地寻找另一种方式，而不是直接解决这个问题，而是依赖于ISP数据，这些数据描绘了美国人的互联网访问的不准确美好的画面。只要监管机构依赖美国宽带接入的虚假图片，实际上解决问题可能是不可能的。
目前，互联网服务提供商需要向美国联邦通信委员会提供477表格数据，表明每年两次宽带可用性和速度。但美国联邦通信委员会并没有对这些数据的准确性进行审计，尽管互联网服务提供商非常鼓励人们夸大速度和可用性来淡化行业失败。美国联邦通信委员会还拒绝向公众提供ISP提供的定价数据。
“我们在联邦一级的最佳地图非常糟糕。”
更糟糕的是，如果整个人口普查区中只有一个家庭拥有它，那么FCC的方法会宣布整个邮政编码为宽带“服务” 。因此，当现实讲述一个截然不同的故事时，政府会定期宣布无数市场相互关联并具有竞争力。
例如，FCC 3.5亿美元的宽带地图依赖于该机构的Form 477数据来帮助用户了解宽带可用性。但是，将地址插入地图的用户很快就会发现它不仅会产生其所在区域的宽带选项数量，而且会产生本地互联网服务提供商提供的速度。一个联邦通信委员会最近更新的固定没有这些问题。
在克利夫兰，FCC的地图坚持认为城市居民至少有六个ISP可供选择。但如果你仔细观察，你会发现克利夫兰居民真的只有一个选择（宪章的频谱），如果他们想要一个良好的联系。FCC引用的其他选项包括受高延迟和使用限制困扰的不合标准的卫星宽带，以及由FCC列出两次但其可用性不完整的AT＆T DSL。
鉴于这些数据未经审计的不可靠性，现实可能更加丑陋。（这些数据不包括对您的生产线的定价或限制，如使用上限和超额费用，这些只是因为缺乏竞争而带来的美化价格上涨。）
“我们在联邦层面的最佳地图非常糟糕，”地方自力更生研究所（ILSR）的Christopher Mitchell指出，该研究所致力于帮助社区改善宽带可用性。Mitchell指出，即使数据准确无误，它通常也会在整合到政策对话中时保持18个月。
“宽带数据不是好酒或奶酪，”米切尔说。“没有理由将它存放在山洞中以便老化。”
米切尔的组织最近仔细研究了梅奥诊所所在地明尼苏达州罗切斯特市的现实与FCC数据之间的差异。它是明尼苏达州东南部的一个拥有114,000人口的城市，是该州第三大城市。像克利夫兰一样，罗切斯特的居民渴望获得更好，更便宜的宽带。
现实看起来绝对不像ISP试图绘制的图片
根据FCC的数据，罗切斯特充斥着宽带选项。该机构坚持认为，大多数城市居民可以使用多达十几家宽带提供商。但根据ILSR报告，现实情况大不相同。
居住在罗彻斯特市中心30英里范围内的215,000名居民中，至少有4,000人无法使用任何宽带。另有42,000人无法使用任何固定宽带选项，将他们推向卫星宽带，由于成本，高延迟以及每日或每月使用限制，卫星宽带被视为宽带行业的黑羊。
无线通常被宣传为固定宽带的绝佳替代品，但情况并非总是如此。无线通常很昂贵，加载了不一致的限制，农村市场的用户经常发现自己从网络启动，通常是适度的使用。甲在纤维线进给小区塔垄断仅复杂化的问题。
米切尔的研究小组发现，在罗彻斯特，19,000名消费者只能选择一家本地有线宽带提供商 - 宪章的频谱 - 现实看起来绝对不像ISP和FCC试图绘制的图片。
报告总结道：“即使居民可以选择宽带，任何寻求速度超过40 Mbps的人几乎肯定都要订购Charter Spectrum。”
在政策对话中，互联网服务提供商的游说者严重依赖联邦通信委员会有缺陷的数据，虚假地暗示美国宽带价格低廉，竞争激烈，尽管现实证据相反。互联网服务提供商也使用这种虚假现实来暗示有意义的消费者保护是不必要的，因为市场是健康的（正如我们在网络中立的斗争中所看到的那样）。
像罗切斯特这样的一些城市已着眼于建立自己的宽带网络或建立公共/私人合作伙伴关系以解决问题。但现有的互联网服务供应商不仅使用虚假的FCC数据来暗示这些努力没有必要，而且他们已经在20多个州游说（并且在某些情况下，书面）保护主义法律，禁止这种情况发生。
在更广泛的政策层面，拥有准确的数据非常重要，因为政府决定哪些地区需要宽带补贴。这是美国联邦通信委员会最近一次监督听证会的一个主要争论点，因为各州争夺45亿美元的农村宽带部署基金，旨在弥补连通性差距。
“如果你不了解问题的广度，那么政策制定者就不可能非常具有战略性或针对性。”
“这些地图很糟糕，我们必须更积极主动地修复它们，” 参议员Jon Tester（D-MT）在听证会上说。“提供商通过向你展示一张红色覆盖的地图来创造这个问题，”他说，并表示“ 我们必须踢出某人的屁股 ”才能解决问题。
其他政府机构同意。美国总审计局上周发布了一项研究报告指出，联邦通信委员会经常夸大部落土地上的宽带可用性，积极损害政府将这些边缘人群连接起来的能力。
GAO表示，“部落土地的居民相对于整个美国的广州电信宽带互联网接入水平较低，但数字鸿沟可能比目前想象的要大。” “FCC数据夸大了部落的宽带可用性和宽带服务的可及性。这些夸大其词限制了FCC和部落用户将宽带资金用于部落土地的能力。“
GAO写道，这些不准确的数据“可能会影响FCC的资金决策以及部落土地未来接入宽带的能力”。由于Ajit Pai领导的联邦通信委员会考虑减少对部落地区的宽带补贴，这是该机构缓慢拆除生命线的一部分，这是一项旨在帮助弥合美国数字鸿沟的计划。
GAO提供了一系列建议来解决这个问题，但考虑到其渴望取悦现有供应商，联邦通信委员会似乎不太可能急于解决困扰美国多年的问题。
“通过绘制比数据鸿沟更为乐观的画面，政策制定者对解决问题的紧迫感要小得多，”前任联邦通信委员会的律师吉吉·索恩指出。“当然，如果你不了解问题的广度，那么政策制定者就无法成为战略目标，也无法成功解决问题。”
Sohn说，将数据收集方法固定在问题的核心不应该是复杂的，但ISP 经常游说反对几乎所有这样做的努力。
“我会要求互联网接入提供商至少进行逐块映射，最好是每个家庭或建筑物，以及价格，然后在477表格上报告，”Sohn在被问到时说道。她如何解决这个问题。
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