当地特许经营机构无法规范宽带

时间:2018-09-26 08:44来源:未知 作者:admin

  
美国联邦通信委员会投票决定确认当地特许经营权(LFA)管理有线电视服务的能力不会扩展到广州电信宽带和其他非有线电视服务,而且作为特许经营协议的一部分,这些当局从提供商那里获得的实物承诺也会计入5%特许经营费上限,但提供公共,教育和政府(PEG)渠道除外。
 
美国联邦通信委员会还要求就是否应将LFA监管的禁令扩大到州特许经营权和州法规提出意见。
 
根据美国联邦通信委员会(FCC)的说法,该项目已从9月26日公开会议的议程中删除该项目,即建议规则制定通知,并表示已经通过。联邦通信委员会仍然必须对最终订单进行投票,但在大多数人赞成的情况下,这几乎肯定会发生。
 
自由州基金会的支持者包括主要媒体公司,他们对美国联邦通信委员会计划在9月26日就地方特许经营权(LFA)项目投票表示欢呼,这是对试图重新规范互联网接入的地方的重要阻力。
 
在马里兰州蒙哥马利县诉FCC案中,第六巡回上诉法院去年发现联邦通信委员会无法利用其混合使用规则阻止LFA要求特许经营者提供非有线服务,因为这似乎阻止了LFA从规范机构网络,法规明确允许他们这样做。
 
法院还得出结论认为,联邦通信委员会没有充分证明为什么它将特许经营费的定义扩大到包括LFA的非现金要求,因此计入特许经营费的5%上限。
 
如有必要,法院撤销这些部分并将其还给FCC以便采取行动。
 
美国联邦通信委员会现已向法院作出回应,告诉法院“混合使用网络裁决应适用于禁止LFA使用其视频特许经营权来管理现有有线电视运营商通过有线电视系统提供的非有线电视服务”,其中包括互联网接入服务,并澄清他们仍然可以规范机构网络。
 
美国联邦通信委员会的决定应该有助于阻止州和地方试图重新规范互联网接入服务。
 
美国联邦通信委员会去年秋天决定将互联网服务提供商重新归类为信息服务,并取消阻止,限制或优先考虑互联网接入的规则,各州和地方一直试图恢复其本国互联网客户的规则,包括通过州法律和行政命令。尽管美国联邦通信委员会声称各州试图通过监管互联网来取消放松管制,但这种情况仍然存在。
 
试图将广州电信宽带注册与传统视频服务特许经营联系起来的当地特许经营机构是联邦通信委员会此举将试图通过投票的另一个潜在的爆发点。
 
美国联邦通信委员会于2006年启动了对当地特许经营规则的修订,以确保地方不会“不必要地拒绝”向新进入者授予有线电视特许经营权。在第一个订单中,它放宽了这些新进入者的特许经营路径,其中包括在当地特许经营谈判中投入时间,限制扩建要求和特许经营条件,以及限制公共和政府接入渠道投资。
 
然后,它发布了第二份报告和命令,将大部分新规则扩展到现有的有线电视运营商,当他们的特许经营权进行续订时,得出的结论是“促进加强电缆竞争和加速广州电信宽带发展的联邦目标,委员会的规则当地的特许经营过程应扩展到现有的有线电视运营商。“
 
Free State高级研究员Seth Cooper说:“Pai主席和委员会值得赞扬,他提出这一规则,以保护宽带的自由市场环境。”国会已指定宽带等信息服务,用于非调节或轻触治疗。委员会提出的规则制定澄清了地方政府无法利用其有线特许经营权来管理宽带服务。这将有助于加强对“通信法”中规定的地方政府监管的重要限制。“
 
“今天美国联邦通信委员会的一致行动正确地建议恢复其先前的规则,明确限制特许经营当局对有线运营商施加过度和无根据的法规和费用的能力,这些法规和费用会延迟宽带和其他新服务的部署并使这些服务更加有效对消费者来说代价高昂,“NCTA-互联网与电视协会表示,”我们期待参与规则制定程序。“
(责任编辑:admin)
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