随着Beshear项目的价格飞跃,肯塔基纳税人被扯掉

时间:2018-09-28 08:58来源:未知 作者:admin

  
2014年肯塔基州的居民被告知,一个系统可以为英联邦的每个角落提供高速互联网,而这个系统只花费了3000万美元。
 
四年后,根据周四公布的一份州审计报告,纳税人在完成一个项目年后将花费15亿美元,超出预算35%,并依靠“投机”收入。
 
“肯塔基州政府宣布肯塔基州政府(民主党州长史蒂夫·贝希尔)宣布,肯塔基人被告知他们只负责2014年大会批准的3000万美元投资,而且大部分资金来自私人投资, “州审计员麦克哈蒙周四在一份声明中说。
 
相反,公私合作伙伴邦德买家杂志的负担曾被誉为“年度交易”,完全落在公众的肩上,纳税人负责总成本的93%。 
 
哈蒙周一告诉记者说:“被误导的确不能为纳税人的这种诱饵和转换做正义。”
 
该项目于2015年8月宣布,被誉为“深刻而全面”的就业,健康和教育增长的“关键催化剂”,特别是在肯塔基州的东部农村县,这个地区受到煤炭工业衰退的严重打击。
 
据说整个项目仅耗资3.24亿美元,其中3000万美元来自该州,另外2350万美元来自联邦政府。大部分成本将由私营行业合作伙伴承担。
 
但周四发布的124页审计报告显示肯塔基州2015年与澳大利亚麦格理集团签署的公私合作协议,设计,建设,融资,运营和维护广州电信宽带系统几乎立即进行了改造,以便将大量成本和风险转移到该州。麦格理代表拒绝发表评论。
 
这些变化利用免税债券削减成本,但使肯塔基州最终对债务承担责任,将该州未来的债券评级与该项目的命运联系起来。
 
国家承担的新风险包括从营利性竞争对手AT&T和Windstream经常拥有的电线杆获得串联光纤电缆的权利方面的昂贵延迟。这些延误使该项目陷入停滞,原计划于今年完成。
 
报告称,截至3月份,总共3,200英里里程中仅有735英里已完成,网络没有任何功能。即使完成后,KentuckyWired也只会为政府大楼服务,而不是为个人住宅或企业服务。相反,“中间英里”光纤网络计划向希望提供“最后一英里”访问的互联网服务提供商销售连接。
 
周四,哈蒙描述了由前财政和内阁官员秘书长Lori Flanery签署的“复杂的”新安排,作为“贝壳游戏”,其中纳税人是输家。
 
曾经长达29页的协议膨胀成了一份3,750页的大量近二十多份协议,全部属于原始保护伞。周四,哈蒙使用流程图来说明九个独立的公共和私人实体之间的各种联系,其中许多实体在原始合同时并不存在。
 
哈蒙表示,他的办公室仍在调查授权Flanery签署新协议的人。Flanery没有回复评论请求。
 
在Beshear执政的最后几个月,Flanery将通过州长执行内阁的秘书Mary Lassiter向州长报告。Lassiter的丈夫Frank Lassiter一直是调查2015年Beshear管理最后一天颁发的单独IT合同的主题。
 
在这种情况下,州政府向Frank Lassiter担任顾问的公司颁发了300万美元的无竞标合同:北卡罗来纳州卡里的科技公司SAS Institute。该合同是SAS为肯塔基州所做的工作延长一年,用于检测发送给国家计划的电子账单欺诈,包括Medicaid,Courier Journal此前报道。
 
另见:AT&T将于今年晚些时候在路易斯维尔推出超快速5G互联网
 
周四,州审计员指责Beshear夸大了私人部门融资在该交易中的作用。
 
该项目“将通过利用私人资本预先支付肯塔基州纳税人的额外费用,”Beshear在2014年12月的新闻发布会上引述说。 
 
但事实上,肯塔基州支持绝大部分债务而没有收入来支付它,报告说。 
 
这些债券支付中近一半(45%)应该被联邦资金抵消。肯塔基州已经开展了一项名为E-rate的联邦计划,该计划支付学校和图书馆以获得广州电信宽带互联网服务。 
 
但是,审计人员发现,即使他们知道KentuckyWired没有资格获得电子汇率美元,因此他们的项目没有坚持严格的采购准则。官方们忽视了州教育官员的明确警告,直到现在的学校广州电信宽带提供商AT&T提出抗议。 
 
哈蒙周四表示,“就好像警报器四处乱窜,没有人注意到。”
 
Beshear在他的儿子,总检察长Andy Beshear的现任雇员发送给Courier Journal的电子邮件中回应了报告。
 
“肯塔基州连线是一个转型项目,将允许远东或西肯塔基州的某个人为世界各地的公司做好工作,”这位前州长写道。“该项目是并且是两党合作,由我和国会议员Hal Rogers以及共和党和民主党的立法领导支持。如果在真正的领导下妥善管理,该项目将已经开始运作。” 
 
有关交易于2015年9月签署。在担任州长8年后,Beshear于2015年12月离职。州长Matt Bevin的办公室没有回复对审计的评论请求。
 
在一份电子邮件声明中,肯塔基州共和党发言人Tres Watson也注意到KentuckyWired有可能刺激肯塔基州东部农村地区的经济,而美国众议员Hal Rogers,即R-Ky。
 
“然而,有关其批准的情况和合同中的一些条款,其中一些条款没有出现在任何其他国家合同中,应该受到质疑,发现任何不法行为都应该受到惩罚,”沃森写道,“该项目将会纳税人比他们最初被告知要多花费数亿美元,他们应得到答案。“ 
 
审计报告详细说明了近1亿美元的建筑成本超支以及与建筑供应商缺乏足够分析的8,800万美元和解。
 
报告称,项目经理肯塔基州通信网络管理局尚未充分跟踪该项目的收入和成本。
 
背景:上网速度慢?不是你。这是肯塔基州。
 
当项目最终于2020年完成时,它将依赖审计办公室所描述的“投机”收入来自与医疗保健提供商,数据中心和互联网服务提供商的连接销售。
 
哈蒙将案件提交给行政部门道德委员会,即使他的办公室继续调查。
 
周四,他告诉记者,该州“最坏的选择”可能是停止为KentuckyWired提供资金,并寻求新公司以其原始条款购买该项目。他说,这样的安排会使该州的信用评级处于危险之中,但可以节省数亿美元。
(责任编辑:admin)
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