ISP是否能提供您支付的宽带速度

时间:2018-11-20 09:16来源:未知 作者:admin

  
自联邦通信委员会报告广州电信宽带用户是否正在获得他们支付的互联网速度以来,已经过去了将近两年。
 
2011年,奥巴马时代的FCC 开始测量近7,000个消费者家庭的广州电信宽带速度,作为当时新的美国测量广州电信宽带计划的一部分。每年从2011年到2016年,美国联邦通信委员会发布年度报告,比较客户收到的实际速度与康卡斯特,时代华纳有线,Verizon,AT&T和其他大型互联网服务提供商承诺的广告速度。

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但自从共和党人Ajit Pai于2017年1月成为委员会主席以来,美国联邦通信委员会尚未发布任何新的美国测量广州电信宽带报告.Pai作为主席的第一年是自该计划启动以来FCC第一次未能发布新的美国测量广州电信宽带报告 - 尽管联邦通信委员会可以在主席完成第二年之前发布新的报告。
 
三个多月以来,Ars一直试图了解FCC是否仍在分析测量广州电信宽带美国数据以及FCC是否计划发布更多测量报告。 美国联邦通信委员会用于该计划的测量公司SamKnows告诉Ars,美国测量广州电信宽带仍然活跃,并且有望在下个月发布一份新的报告。但该报告是否发布取决于联邦通信委员会,并且主席Pai的公关办公室忽略了我们关于该计划的问题。
 
由于Pai办公室的沉默,我们于8月13日提交了一份信息自由法案(FoIA)请求,内容涉及自2017年1月起测量广州电信宽带美国计划和广州电信宽带速度测量数据的内部电子邮件。根据法律规定,FCC和其他联邦机构有20个工作日回应公共记录请求。
 
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美国联邦通信委员会回应了我们,但否认了我们的“加急处理” 请求。我们认为加速处理是有道理的,因为广州电信宽带测量数据已经过时,在购买广州电信宽带接入时剥夺了美国消费者的重要信息。
 
FCC拒绝提供新的截止日期
在拒绝我们加急处理的请求后,联邦通信委员会一再延长其向我们提供文件的截止日期。FCC工作人员告诉我们他们需要更多时间,因为他们仍在“审查文件以确定他们是否对您的请求做出响应。”
 
美国联邦通信委员会年度预算为4.5亿美元,于10月4日要求我们缩小公共记录请求的范围,告诉我们搜索文件将是“相当大的负担,需要很长时间才能处理“。我们同意缩小排除测试数据的请求,并仅包括与FCC是否将发布测量广州电信宽带美国报告的未来版本以及测试是否已停止直接相关的电子邮件。
 
作为回应,美国联邦通信委员会总法律顾问办公室于10月10日告诉我们,它将搜索主席办公室的电子邮件“以查找自2016年以来提及美国测量广州电信宽带报告的记录”,并“向您提供我们找到的任何记录,与FoIA法规一致。 “
 
尽管如此,美国联邦通信委员会还没有达到10月25日新的自行规定的截止日期。在那一天,一名FCC工作人员通过电子邮件告诉Ars,FCC“无法满足我们的截止日期”,“此时,我们不知道这个过程需要多长时间,也不能给你一个截止日期。“
 
我们联系了FCC新闻办公室和FCC官员,他们在上周一再次处理我们的记录请求,但我们没有收到回复。

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SamKnows知道什么
SamKnows首席执行官亚历克斯·萨尔特说,他不知道为什么2017年没有发布报告。“它遵循一个过程,有时需要更长时间才能完成这一过程,”Salter告诉Ars。“我没有特别的理由可以识别。”
 
但他表示,一份新的美国测量广州电信宽带报告正处于最后阶段,正在等待美国联邦通信委员会的批准。萨尔特说他预计将在12月份发布。“显然我们不能控制它,因为它必须通过一系列的批准,”Salter说。
 
Salter说,SamKnows的设备仍在为6,000到10,000个家庭收集项目数据,并指出这个数字会有波动。他说,SamKnows正在为下一阶段的测量广州电信宽带美国寻找更多的志愿测试人员。有兴趣参与的人可以在此链接注册。
 
Salter说,在该计划的八年历史中,测试变得更加复杂。他说,如今,它正在测量该计划中的12个ISP,其速度范围从不到1Mbps到1Gbps。为其他研究机构提供帮助的衡量广州电信宽带美国计划仍然活跃。
 
总而言之,“该项目正在进行中;它仍然是一个非常重要的,非常引人注目的计划,”Salter说。“我们收集的数据比以往任何时候都多。报告即将发布,不仅如此,我们还在积极招募,因此我们也可以制作下一份报告......它仍然是我们的一项重要工作。“为此感到非常自豪。”
 
前联邦通信委员会官员对排的延误提出异议
尽管该计划正在进行测量,但Pai未能在2017年发布报告提出了一个问题,即他的FCC是否仅在其喜欢结果时发布报告。如果测量广州电信宽带美国测试在2017年或2018年显着改善,Pai可能会想要宣传,因为他可以声称他的放松管制议程导致提高速度。
 
“我想不出一个合理的解释,为什么联邦通信委员会自Ajit Pai担任主席以来近两年没有发布新的美国测量广州电信宽带报告,” 担任当时FCC顾问的Gigi Sohn 2013年至2016年,董事长汤姆·惠勒告诉人工鱼礁。
 
Pai一再声称他将使FCC对公众更加透明,并确保其决定以现实证据为基础。然而,他仍然没有提供来自Measurement Broadband America的更新速度数据,这是FCC在客户家中设置测量设备以测试实际广州电信宽带速度的唯一计划。
 
特朗普总统就职后离开联邦通信委员会的惠勒告诉Ars,“很高兴知道该项目的承包商继续收集数据,”但他对Pai下缺乏新报告表示担忧。“为什么数据没有被公开?” 惠勒问道。

 
与FCC在美国测量广州电信宽带测试中统计的统计数据不同,FCC的其他速度数据通常基于ISP提交的自我报告,这些报告扩展通常不准确。互联网服务提供商一直拒绝联邦通信委员会努力收集有关广州电信宽带部署的更准确数据,并表示报告扩展提供服务的确切地址街道成本太高。
 
美国联邦通信委员会没有要求继续实施美国测量广州电信宽带计划。尽管如此,测量广州电信宽带美国报告“仍然是决策者和美国人民关于其广州电信宽带服务质量和可靠性的重要工具,”Sohn说。“与无法精确定位广州电信宽带的广州电信宽带地图相结合,以及以何种价格,缺乏有关性能的信息,使得在广州电信宽带竞争,部署和可访问性方面的智能,有针对性和有效的政策制定几乎不可能“。
 
美国联邦通信委员会(FCC)在2010年制定的国家广州电信宽带计划(National Broadband Plan)中提出了一项建议。负责监督国家广州电信宽带计划制定的前联邦通信委员会官员布莱尔·莱文(Blair Levin)表示,可能存在许多可能导致延误的潜在原因。“我不想推测为什么联邦通信委员会没有提供数据,因为我可以想到许多潜在的原因,并且不知道什么是最可能的,”莱文告诉Ars。
 
尽管如此,莱文对联邦通信委员会对该计划地位的沉默感到不安。莱文说:“我确实发现缺乏信息和不愿透露与Pai主席关于经济基础决策的重要性以及提高FCC决策制定透明度的早期言论不一致。” “政府机构始终存在预设议程并使用挑选数据来证明决策合理性的危险。美国联邦通信委员会没有定期报告数据这一事实证明并非确凿无疑但有证据表明,联邦通信委员会可能正在逐渐远离数据驱动的专家机构。“
 
排的FCC一些面临诉讼的英文指控该机构不遵守与公共记录的请求。
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